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應對新冠肺炎應將移民和流離失所者考慮在內

2020-04-23 06:55 來源:聯合國減少災害風險辦公室

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羅興亞的志愿者們在孟加拉國科克斯巴扎爾(Cox's Bazaar)地區努力提高90萬難民對新冠肺炎(COVID-19)大流行和颶風威脅的意識

 

在全球受災最嚴重的亞洲及太平洋地區,新冠肺炎(COVID-19)大流行給數百萬的移民和流離失所者帶來巨大困難,這些群體亟需被納入正在采取的應對措施和經濟緩解措施中。

印度非政府組織“種子”(SEEDS)的聯合創始人曼努·古普塔(Manu Gupta)表示,這場流行病使我們暴露在21世紀災難的面前,我們再也不能用20世紀的傳統工具來應對挑戰。

在聯合國減少災害風險辦公室主辦的最新一期關于“從新冠肺炎大流行中吸取的教訓”網絡研討會上,古普塔先生向包括87個國家的災害管理專家在內的1000多名聽眾發表了上述言論。

受新冠肺炎影響,為期三周的封鎖觸發了印度內部的大規模移民,為婦女和兒童提供的幫助熱線求救電話不斷。

在孟加拉國,為了應對新冠肺炎和即將到來的颶風季節的雙重威脅,志愿者們在擁擠的難民營中竭盡全力。這些營地收容了大約90萬羅興亞難民。

飽受戰爭之苦的阿富汗正努力應對這一流行病的到來以及200多萬國內流離失所者,同時,還要防范來自鄰國伊朗和巴基斯坦的入境者。

這些只是在“減少流離失所者和移民中的新冠肺炎脆弱性”網絡研討會上強調的幾個具體問題,來自國際移民組織(IOM)、紅十字會與紅新月會國際聯合會(IFRC)、美國紅十字會、丹麥難民委員會和印度非政府組織“種子”的其他嘉賓也紛紛發言。

會議主持者、聯合國減少災害風險辦公室區域負責人洛雷塔·希伯·吉拉德(Loreta Hieber Girardet)強調,移民工人匯款在整個區域經濟中發揮著重要作用,據估計,已有4億人參與了匯款或收款,然而,這些匯款現在基本上已經停止,這加劇了經濟貧困。

國際移民組織亞太地區主任瑪麗亞·內奈特·莫圖斯(Maria Nenette Motus)表示,移民和流離失所者極其脆弱,而且受新冠病毒的影響不成比例,受制于他們的生活和工作條件,通常建議的預防措施(如保持社會距離和定期洗手)在這些群體中不太可行。

莫圖斯博士強調,移民往往被排除在公共醫療系統之外,并且可能無法接受新冠肺炎的檢測或治療,進而導致東道國的疫情惡化。另外,各國政府采取的經濟緩解措施也未曾考慮他們的需求。

由于擔心疾病傳播,在回國后,移民遭受的污名化和歧視也明顯增加。因此,在國家應對新冠肺炎疫情的工作中與他們取得聯系尤為關鍵。

國際移民組織官員莫圖斯說:“我們應始終在一起,沒有一個人被拋棄,這是至關重要的。”

古普塔博士對這一請求予以回應,他表示,印度在正常時期有1.39億國內移民。

兩周前,印度政府宣布在全國范圍內實施封鎖。“50多萬人由于缺乏工作和食物而感到絕望,然后步行數百公里才到達家中。據政府估計,其中至少三分之一的人可能感染新冠病毒。”古普塔博士說。

盡管政府和非政府組織提高了援助,但移民工人制度的缺陷卻得以暴露。在印度,構成城市貧困人口大多數的移民生活在擁擠的環境中,他們無法保持社會距離或采取必要的衛生措施。

他指出,印度目前正在“研究一種可以解決社會距離和衛生措施的自下而上的方法”。

美國紅十字會、紅十字會與紅新月會國際聯合會駐孟加拉國代表阿卡拉·納瓦拉特納(Achala Navaratne)稱,政府、孟加拉國紅新月會和非政府組織“正在準備使用類固醇(steroids)”,以應對可能抵達科克斯巴扎爾(Cox's Bazaar)地區34個羅興亞難民營的新冠肺炎疫情,這里收容了大約90萬難民。

羅興亞颶風備災的志愿者們正在努力適應4至5月的颶風季應急計劃所面臨的新情況,然而,其個人防護設備嚴重短缺。他們把難民營形容為一個潛在的“火藥箱”,因為有31500名60歲以上的難民生活在這里。

丹麥難民理事會指導專家沙赫扎德·阿莫利(Shahrzad Amoli)表示,阿富汗正面臨來自伊朗和本國的大批入境者,使得因沖突和災害(特別是干旱)導致的200多萬國內流離失所者人數增加。

截止到4月9日,阿富汗已有484例新冠肺炎確診病例,其中257例發生在與伊朗接壤的赫拉特,14例死亡。國內流離失所者在獲得援助方面面臨許多挑戰,包括脆弱的衛生基礎設施,以及難以獲得工作和基本服務。

阿莫利女士表示,除此之外,他們有時還受到收容社區的敵視,因為這些社區將流離失所者視為一種負擔。(作者丹尼斯·麥克萊恩Denis McClean)

責編:郭彥偉

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